Уважаемые Коллеги!
Сегодня заключительное совещание. Подводим итоги.
Законотворчество И исполнение представительных полномочий - два ключевых направления деятельности Государственной Думы. Исходя Из этого Мы И строили свою работу С вами.
Остановлюсь сначала на законотворчестве.
Состоялось 427 пленарных заседаний.
С октября 2016 года по сегодняшний день в Государственную Думу внесено 5 пятьсот проектов законов. Из них рассмотрено 4 485 - 81, 5 %. Это коэффициент полезного действия Государственной Думы. Но Это Не Все.
2020 обязательных инициатив перешло к нам от предшественников.
в портфеле Из них осталось 26 проектов законов - 1, 3 % от обязательных завалов, которые копились Более двадцати лет. Давайте скажем слова благодарности Ивану Ивановичу Мельникову, председателям профильных комитетов за То, Что они смогли эти завалы непростые разобрать, Потому Что, Согласно С Конституцией, Мы Не имели возможности просто взять эти законы И списать. Надо произошло каждый закон изучить, там, где есть разумное, выразить поддержку - И Мы С вами Это сделали. Не Все законы отклонялись. Но были И те, которые просто морально устарели.
Всего Мы рассмотрели 6 479 проектов законов, Принято 2 672 закона - 41, 2 %. Это Не ненамеренно, Потому Что Как раз те большинство законопроекты, лежавшие два десятилетия, без сомнения, требовали того, чтобы либо их перевносить, либо откладывать, принимая во внимание так же И неактуальность тем, которые они затрагивали.
по инициативе Президента Владимира Владимировича Путина внесены изменения в Конституцию России. Вступили в силу 27 законов в развитие ее новых норм.
Поправки к Конституции наполнили Более широким содержанием принципы социального страны; повысили стандарты жизни наших Жителей; определили, Что дети, поддержка семей И защита традиционных семейных ценностей - важнейшие приоритеты Государственной политики; расширили гарантии обеспечения качественной медпомощи, ее доступности; защитили нашу историческую память, суверенитет И территориальную целостность России; создали правила Для увеличения продуктивности работы органов Государственной власти; наделили Совет Федерации, Государственную Думу новыми полномочиями.
Для нас приоритетом произошло законодательное обеспечение реализации посланий Президента, направленных на решение вопросов людей, их поддержку, развитие экономики И социальной сферы.
Мы ставили перед собой задачу увеличить качество законотворчества, увеличив количество законов прямого действия.
по результатам этого полугодия их доля составила 67, 5 %. Мы С вами понимаем, о чем ведется речь. Принятый закон напрямую обеспечивал рассмотрение, решение вопроса И, само собой, Это Говорит про То, Что Мы шли С вами правильным путем, Потому Что граждане ждали от нас именно такого подхода. И Вы помните, руководитель много раз заявлял, Что парламент обязан принимать Как можно больше законов прямого действия, чтобы Не уходили годы - А так произошло, - к тому же Не один И Не два на журнал подзаконных актов (об этом скажу несколько позже), когда закон принят, хороший закон, Но он Не трудится. Мы за Это критиковали наших партнеров Из Правительства. Наша цель - чтобы подобных проектов законов прямого действия произошло Еще больше.
И Еще одна качественная характеристика - Мы вышли на системное принятие взаимоувязанных законов. Это позволило решать проблему в комплексе. Но И потребовало Более тщательной проработки вопросов С регионами, С Правительством, С экспертным сообществом, согласованной работы профильных комитетов, когда Не один комитет госдумы, А несколько занимаются решением проблемы И выходят на принятие ряда законов, которые в результате добиваются того, чтобы большой комплекс вопросов по разному профилю был снят.
Правоприменительная практика И отзывы людей подтвердили результативность такого подхода. Хотя Еще раз Желаю подчеркнуть, Что он весьма непростой.
Для нас Это значимая составляющая, И, само собой, хотелось бы, чтобы Мы по рассматриваемому непростому пути шли дальше.
Еще одна характеристика, которую появилась бы возможность по результатам пройденного пути привести, - увеличение числа социально значимых законов, которые решают повседневные проблемы людей, касаются вопросов образования, здравоохранения, ЖКХ, взаимодействия наших Жителей С государственными структурами.
Обычно число подобных законов составило 21, 5 %. В эту сессию - 33 %. Коллеги, Это итог работы.
на текущий момент остались нерассмотренными немногим Более 1000 проектов законов. Если быть точными, 1 041 Мы С вами Не рассмотрели. Работа над ними продолжается. Но они, по всей видимости, уже перейдут Для рассмотрения народными избранниками Государственной Думы восьмого созыва.
Если сравнить - почти в 2 раза меньше, чем Мы С вами получили в начале работы в 2016 году. Подобных законов нам перешло 2 020. Но будем тут Как законодатели объективными - законы, которые в настоящее время переходят депутатам восьмого созыва, Это на практике Все, за исключением 26 законов, законодательные предложения, внесенные После 2016 года. То есть по ним Все нужные материалы подготовлены, И их будет возможно рассматривать сразу Как только новый созыв соберется Для этого.
Еще несколько цифр, на которые правильно произошло бы обратить внимание.
за 5 лет в Государственную Думу поступило Более миллиона обращений от наших Жителей. Коллеги, Это больше в 2 С половиной раза, чем в предыдущий период. Говорит Это об одном - обращения рассматриваются, повышается результативность работы народных избранников И, соответственно, запрос на такой Диалог увеличивается. Это также показатель ответственного отношения народных избранников к взаимодействию С избирателями.
руководитель про Это много раз заявлял, подчеркивая важность общения С людьми, заявлял о надобности депутатам Более часто встречаться С жителями, чтобы лучше понимать проблемы, оказывать помощь в их решении. Безостановочно поддерживать обратную связь.
на протяжении Всего срока исполнения депутатских полномочий Мы последовательно занимались поддержкой семьи, материнства И детства. Тема была среди приоритетных.
Принято 109 законов в этой сфере.
Отдельно Остановлюсь на решении проблемы обманутых дольщиков. Тут руководители фракций в собственных вступлениях произносили о теме реновации, которая нас собрала в этом зале И Мы обсуждали С жителями нашей столицы проект закона, который обязан был определиться по факту судьбоносный вопрос - вопрос о жилье. И разговор был весьма непростой. Но аналогичный непростой разговор у нас состоялся в этом зале, когда Мы стали в первый раз проводить парламентские слушания по ключевым проблемам, таким сложным, непростым, Но пошли на эти шаги И сделали правильно. Вот аналогичный вопрос Мы обсуждали С обманутыми дольщиками, когда эта Тема захлестнула большинство регионы. В целях предохранения прав Жителей на жилую площадь в законотворчестве Мы подошли также системно И комплексно, Потому Что снять проблему через принятие одного закона произошло невозможно. Более того, Не получалось Это сделать через привлечение к работе одного профильного отдела. По этой причине пришлось этим заниматься на практике всей Государственной Думе. После обсуждения, понятно, Мы взяли на собственные плечи такую ответственность, Потому Что дальше просто Не имели возможности мириться С ситуацией, которая на тот период времени сложилась. Сама ситуация, Как Вы помните, остро стояла, И граждане буквально требовали, чтобы был обнаружен выход. Потому Что расплодилось большое число компаний-однодневок, мошеннических схем по отъему средств у Жителей. Граждане вкладывали деньги, порой последние, в долевое возведение. Брали микрозаймы И в итоге лишались единственного жилья благодаря действий жуликов. Мы С вами Все Это от участников парламентских слушаний, от тех, кто тут собрался, слышали. Кроме этого, Еще часто заканчивалось тем, Что коллекторы активизировались в этой сфере, доводя граждан И их семьи До крайности.
Государственная Дума вместе С Правительством проделала большую работу, чтобы Все Это пресечь.
Вы помните, Как Мы С вами создавали специальные рабочие группы С тем, чтобы сообща выйти на решение вопросов. В результате приняты нужные решения. Защищены права добросовестных приобретателей квартир И домов. Запретили микрофинансовым организациям применять в форме залога жилье Жителей И передавать коллекторам долги ЖКХ.
Уважаемые Коллеги! Сегодня Мы С вами видим, Что эта проблема постепенно стала сниматься, острота ее уходит. Но Еще есть те, кто обманут, по этой причине Наша цель - сделать Все, чтобы в регионах Не произошло обманутых дольщиков, чтобы вообще эта Тема ушла в прошлое, чтобы законы, которые в настоящее время приняты, защитили наших Жителей от этого явления.
И граждане, Если вкладывают средства в жилье, обязаны его получить. А Наша цель - сделать Все, чтобы права Жителей были Защищены, А застройщики выполнили свои обязательства перед людьми.
Уважаемые Коллеги! Тут также говорилось, И Желаю сказать про Это, Потому Что Мы на протяжении работы так же, Как И наши граждане, так же, Как И вся Страна И весь мир, столкнулись С пандемией. Делали С собственной стороны Все зависящее, чтобы в сложной ситуации помочь людям, экономике, стране. Большая благодарность врачам, всем медицинским работникам за самоотверженный труд.
Спасибо нашим ученым, Из-за которым Россия первой в мире получила вакцину от болезни, поразившей Все континенты. Зараза никуда Не ушла. Мы С вами видим, Что она поражает многих. И на протяжении прошедшего года, В текущем году Мы С вами потеряли 4-х наших товарищей, которые ушли Из жизни, по этой причине Давайте С собственной стороны сделаем Все, чтобы защитить людей. Мы имеем вакцина, Это весьма важно.
Мы С вами, встречаясь С нашими коллегами благодаря рубежа слышим, Что у них такой возможности нет, чтобы привиться. В нашей стране такая возможность есть, по этой причине правильно произошло бы, чтобы наши граждане использовали эту возможность. А нам надобно убеждать, Потому Что Мы сторонники добровольности в этом, Мы считаем, Что гражданин обязан Для себя Решить - привиться или нет, Но Давайте объяснять, Что выгоднее привиться.
Сегодня у нас около 200 народных избранников переболело, большинство сделали прививку. Но есть те, кто заболел, Хотя До этого прививался. И Вот в настоящее время уже можно говорить, Что тот, кто привился, болеет намного легче, переносит в легкой форме болезнь. По этой причине важно, чтобы наши граждане, наши избиратели Это понимали И по-другому относились к прививкам, к вакцинированию.
у нас Сегодня Всего лишь в стране 10 % тех, кто привился. Народных избранников больше тех, кто пошел на этот шаг. Но есть те, кто также ждет. Что ждем? Лето придет, большинство поедут отдохнуть. Приедут загорелые, Но больные. И Надо думать даже Не столько о себе, А о тех, кто рядом. Потому Что Не сразу приходит понимание, Что человек болен. Ходят по очередям, встречаются С людьми. В результате появляются те, кто болен. Добавляем работу врачам И приносим проблемы в семьи. По этой причине, С одной стороны, да, Мы произносили И говорим о добровольности, А, С обратной стороны, нам Надо самим тут убеждать И быть примером.
по этой причине, Коллеги, Давайте, принимая во внимание, Что Лето - Это время Для политика работы И встреч, постараемся сделать Все, чтобы меньше людей болело, А Это Это означает, И своим примером, И через разговор постараться, чтобы Как можно больше сделали прививки.
в этот день правильно произошло бы сказать слова благодарности нашему Президенту Владимиру Владимировичу Путину. В этой непростой ситуации, связанной С вызовами, пандемией, наказаниями он сделал Все Для того, чтобы защитить страну.
в итоге принятых Президентом решений по поддержке наших Жителей, бизнеса, областей получилось уменьшить большинство риски, спасти жизни людей. И Вы знаете, Что касается экономики, у нас уменьшение в прошедшем году составило порядка 3, 1 %. Что касается крупнейших экономик Европы, у них падение - от 8 До 9 %. Это тоже показатель работы, продуктивности работы.
С собственной стороны, Мы С Правительством Делали Все, чтобы своевременно принять законы Для реализации поставленных Президентом задач.
надобно отметить, Что Правительство во главе И С Дмитрием Анатольевичем Медведевым, И С Михаилом Владимировичем Мишустиным выстроило С Государственной Думой конструктивные отношения.
Мы работали над повышением их продуктивности.
руководитель отдал часть своих полномочий гражданам, которые через народных избранников теперь принимают участие в формировании Правительства.
Для нас Это Большая ответственность.
за прошедший год улучшилась Работа по подготовке подзаконных актов. Прежде Это была проблема, И Мы безостановочно обращали на нее внимание.
Начиная С октября прошедшего года план по подготовке нормативных правовых актов выполняется на 76-80 %. До этого произошло Не больше чем 36 %. Вот, посмотрите, какая разница. Можем!
И Сегодня Не ненамеренно Мы пригласили одного Из министров, когда обсуждали проект закона. Это обязано быть нормой. Потому Что, наиболее когда повествование ведется о принятии закона Не прямого действия, о принятии подзаконных актов, тем Более С отложенным сроком введения закона, хорошо - когда такой Диалог будет постоянным. В этом случае Мы точно будем знать, Что Принятый закон стартует действовать.
Диалог С Правительством - в настоящее время про Это можно говорить - перешел на другой качественный уровень. Это важно, наиболее Сегодня, когда перед страной стоят серьезные вызовы.
Россия открыта Для диалога, Но - на равных. Как предоставила вчерашняя встреча нашего Президента Владимира Владимировича Путина С Президентом соединенных штатов америки, только такой подход имеет возможность быть эффективным. И Если говорить вообще о ситуации в мире, Коллеги, нам [важно] Как можно быстрее - Это важно Для всех, - чтобы были восстановлены международные институты. Обязано быть укреплено доверие к ним. Организация Объединенных Наций, межпарламентские структуры обязаны трудиться Более результативно. Все То, Что было за последние десять лет, нанесло очень большой вред глобальной безопасности И достигнутым договоренностям. И То, Что наш руководитель их восстанавливает в интересах Всего мирового братства, держит удары, - Это весьма важно. Для нас И Для Всего мира Путин - Это преимущество. И Это понимают во многих странах, Это понимаем Мы.
по этой причине Давайте во всех этих непростых решениях И непростых диалогах поддержим нашего Президента. Потому Что Работая в течение Всего времени, несмотря на разность взглядов, политических мировоззрений, Мы всегда были вместе, когда говорилось о стране, когда говорилось о защите наших ценностей, нашей истории, нашей культуры.
Мы никому С вами Не позволим вмешиваться в нашу жизнь. Это жизнь нашей страны, наших Жителей. И хотелось бы, чтобы, независимо от того, будем Мы народными избранниками или выберем Для себя другую профессию, Это осталось С нами. Страна у нас одна, И тут Не может быть разных политических подходов. Это То, Что нас объединяет.
Коллеги, в октябре будет 5 лет, Как Мы в первый раз собрались в этом зале. Работая Все Это время, Для нас произошло главным одно - повышение уровня жизни наших Жителей, укрепление страны И принятие законов только в интересах граждан И страны.
огромная вам благодарность за общую работу. Хочу всем интересных перспектив.