Шувалов Игорь Иванович – видный российский государственный деятель, доктор юридических наук. В разные периоды занимал ряд ведущих постов: был вице-премьером Правительства РФ, главой РФФИ, помощником президента В. В. Путина. В настоящее время – председатель «ВЭБ.РФ».
Детство и юность
Шувалов Игорь Иванович родился 04.01.1967 г. в Магаданской области, в пос. Билибино. Позднее посёлок сменил территориальную принадлежность и перешёл к Чукотскому автономному округу. Переезд на Чукотку из Москвы был связан с тем, что его семья решила улучшить своё финансовое положение. Однако сам Игорь Иванович считает своим родным городом столицу, хотя годы, проведённые на севере, наложили на его характер нордический отпечаток.
Начав обучение на Чукотке, аттестат об окончании школы он получил уже в Москве, в 1984 году. После этого он в течение года трудился лаборантом в НИИ. В 1985–87 гг. служил в армии. Демобилизовавшись, Шувалов решил получить высшее образование. Сначала он подал документы на рабфак, а после окончания учёбы на подготовительном отделении поступил на юрфак МГУ им. Ломоносова, который окончил в 1993 г. с красным дипломом. Отличные успехи в учёбе позволили ему получить должность атташе в МИД.
Профессиональная деятельность
Однако уже в этом же году молодой специалист сменил место работы. Следующий этап его карьеры – служба юрисконсультом в бюро «АЛМ-Консалтинг». Опыт адвокатской службы неоднократно помогал ему в будущем принимать юридически грамотные решения.
Работа в Госкомимуществе России и в РФФИ
Начал свою карьеру в государственном аппарате в 1997 г. с должности начальника департамента госреестра федеральной собственности Госкомитета РФ по управлению государственным имуществом. В январе 1998 г. И. Шувалов уже заместитель министра госимущества РФ. Область его ответственности с этого момента – страховые, денежно-кредитные и внешнеэкономические организации. В сентябре 1998 г. Игоря Ивановича назначают председателем Российского фонда федерального имущества. В этой должности он работает до мая 2000 г.
В этот период своего профессионального пути управленец совмещает работу в фонде с представлением интересов государства в других организациях: в их числе «Росгосстрах», «Совкомфлот», ОРТ и др.
Руководство аппаратом Правительства РФ
18 мая 2000 г. опытный управленец стал министром РФ – руководителем аппарата Правительства РФ. В его задачи, помимо прочего, также входил контроль за работой комитета, занимающегося стандартизацией, метрологией и сертификацией; а также за деятельностью ряда вузов. Координировал вопросы законотворческой деятельности кабмина. Одним из результатов его работы в этот период стала административная реформа, обеспечившая больший контроль за законотворческой деятельностью правительства и его взаимодействием с парламентом России, а также усовершенствовавшая процесс документооборота внутри госструктуры.
Помощник В. Путина и замруководителя Администрации Президента РФ
С мая по октябрь 2003 г. являлся помощником президента РФ В. Путина. Координировал рабочую группу, приоритетной задачей которой стали кардинальное увеличение ВВП и поиск мер по борьбе с бедностью. С октября 2003 по март 2004 года был замруководителя Администрации Президента РФ. В президентской администрации Шувалов стал куратором экспертного управления, проводящего анализ долговременных тенденций в экономике. 26 марта 2004 г. вновь был назначен помощником президента РФ В. Путина. Находился в должности до 7 мая 2008 г.
Участие в саммите «Большой восьмёрки» и подготовка саммита в Санкт-Петербурге
В 2005 г. Игорь Иванович – шерпа президента в «Большой восьмёрке». Термин «шерпа» в данном контексте можно истолковать как «доверенное лицо». В этом статусе Шувалов выступил с тезисом о необходимости реорганизации «финансовой семёрки» в «восьмёрку». В результате заседание «финансовой восьмёрки», состоявшееся 10 июня 2006 года, впервые прошло с участием российского представителя. А уже 15–17 июля, по мнению многих аналитиков, состоялось ключевое событие мировой политики и экономики того года – саммит «Группы восьми» под председательством РФ в Санкт-Петербурге.
На санкт-петербургском саммите ведущие страны мира заключили договорённости по многим вопросам. Среди приоритетных целей можно отметить энергетическую безопасность, борьбу с распространением инфекций и террористическими угрозами, большую доступность образования и пр. На саммите был принят план действий по стабилизации энергетической сферы. Он включал в себя меры по привлечению инвестиций в энергетический сектор, разрешение глобальной энергетической проблемы.
Первый заместитель председателя Правительства РФ
Занимал эту должность с мая 2008 г. по май 2018 г. при председателе правительства РФ Владимире Путине, затем – при Дмитрии Медведеве. На посту вице-премьера разрабатывал основные проекты социально-экономического развития и направления государственного инвестирования. Курировал стратегическую финансово-кредитную политику, занимался контролем размера госдолга.
В числе его интересов в этот период – внешнеэкономическая и внешнеторговая деятельность, интеграция государств-участников СНГ, миграционная политика. Львиную долю времени первого зампреда занимали переговоры о вступлении России в ВТО. Обязанности государственного деятеля в тот период были очень широкие. Он также занимался вопросом использования земельных участков, находящихся в госсобственности, поддержкой предпринимательской среды.
Шувалов добился повышения эффективности бюджетных трат из-за изменения принципов расходования средств. Приоритетом стало не простое финансирование, а достижение конкретных целей. В должности вице-премьера он координировал обработку властями обращений российских и зарубежных инвесторов. Возглавлял комиссии по транспорту, связи и безопасности дорожного движения, в результате деятельности которых в ПДД был внесён ряд изменений.
Национальный координатор РФ по делам СНГ
Занимал эту должность в период с 2009 по 2018 гг. Осуществлял контроль исполнительных документов СНГ, деятельности госорганов по вопросам сотрудничества со странами Содружества. Возглавил российскую делегацию на переговорах с Беларусью и Казахстаном. Впоследствии председательствовал на официальной встрече с Кыргызстаном и Арменией. Темой переговоров было подписание договора о формировании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который обрёл законную силу 1 января 2015 г.
Ранее, в октябре 2007 г. Беларусью, Казахстаном и РФ была учреждена комиссия Таможенного союза ЕАЭС, осуществляющей регулирующую функцию на постоянной основе. Главная задача комиссии – определение порядка распределения таможенных платежей и зачисления их на национальные счета. В 2007–2012 гг. Игорь Иванович председательствует в комиссии. Как отмечал Шувалов, это был первый наднациональный экономический институт, образованный на постсоветском пространстве.
«Антикризисные» штабы
В 2008–2009 гг. в мире разразился экономический кризис. Ситуация усугубилась в 2014–15 гг. во время валютного кризиса в России. В декабре 2014 г. произошёл обвал курса рубля, после чего правительство занималось его стабилизацией. Благодаря дальновидной финансовой политике рубль начал возвращаться на прежние позиции всего через два дня после падения. В эти трудные годы Шувалов возглавлял специально созданные «антикризисные» штабы, которые принимали особые меры по минимизации пагубного воздействия мировых экономических кризисов на экономику страны.
Противостояние санкционной политике Запада происходило также с участием управленца. Он был главой комиссии, координировавшей деятельность исполнительных органов, направленную на устойчивое развитие экономики. Помимо того, в кризисные периоды Игорь Иванович курировал работу по развитию моногородов. В «антикризисных» штабах были выделены системообразующие отрасли и определены ключевые меры поддержки. Проводились совещания с руководителями чёрной и цветной металлургии, строительной отрасли.
Благодаря эффективной работе управленца находились под контролем бюджетный дефицит и уровень госдолга. Улучшенное администрирование позволило уменьшить государственные расходы, снизить уровень инфляции. Сохранилось доверие граждан к банковской сфере, осуществлялась поддержка ипотечного кредитования, россиянам предоставлялась гарантия сохранности их пенсионных накоплений. Существенным шагом стало создание национальной системы платёжных карт.
Подготовка саммита АТЭС во Владивостоке
В планах было провести саммит АТЭС в сентябре 2012 года во Владивостоке. С 2008 года Шувалов курировал подготовку этого форума, в ходе которой некоторые объекты были построены «с нуля». Визитной карточкой города стал вантовый мост на остров Русский, имеющий длиннейший пролёт в мире среди сооружений подобного типа. Вантовый мост через бухту Золотой Рог заметно разгрузил автопоток во Владивостоке.
Организация Всемирной летней универсиады в Казани и ЧМ 2018
В 2009 г. Шувалов председательствует в оргкомитете 27-й Всемирной летней универсиады в Казани. За 4 года подготовки к этому событию Казань получила необходимую инфраструктуру, которая украшает город по сей день. В том же году управленец руководил заявочным комитетом РФ, претендовавшим на право проведения в России Чемпионата мира по футболу в 2018 г. В конце 2010 г. возглавил российскую делегацию на голосовании FIFA. В результате российская заявка стала победительницей. С этого момента Игорь Иванович курировал подготовительные мероприятия к проведению чемпионата в стране.
Управление «ВЭБ.РФ» и участие в деятельности других организаций
В мае 2018 года Шувалов назначен председателем госкорпорации «ВЭБ.РФ». Ранее на этом посту работал Сергей Горьков. После его назначения госкорпорация обновила свои функции. Она смогла скоординировать деятельность институтов развития. Проведённая докапитализация, новая стратегия организации существенно улучшили её финансовые возможности.
24 июля 2021 г. продлён срок председательства Игоря Шувалова в «ВЭБ.РФ» на пятилетний срок. Ранее, в декабре 2020 г., он был назначен председателем совета директоров фонда «Сколково». С июля 2021 г. – председатель совета директоров издательства «Просвещение». С сентября 2019 г. председательствует на экспертном совете АСИ (Агентства стратегических инициатив).
Личная жизнь и семья
Игорь Шувалов состоит в браке. Имеет четверых детей: двух сыновей и двух дочерей. Супруга – Ольга Викторовна Шувалова (1969 г. р.).